加快農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí) 助力水源區(qū)綠色發(fā)展
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十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展，這也是習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義之一。十堰市作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，踐行綠色發(fā)展理念，確保一庫(kù)清水永續(xù)北送，是大的政治任務(wù)，也是生態(tài)立市、生態(tài)強(qiáng)市的必然選擇。農(nóng)村能源建設(shè)與農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。近幾年來(lái)，我市農(nóng)村能源部門(mén)緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，積極探索適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村居住方式和農(nóng)民用能方式的農(nóng)村能源發(fā)展新路子，按照清潔能源供給、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三重復(fù)合定位要求，以綠色發(fā)展農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí),以農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)助推水源區(qū)綠色發(fā)展。
一、發(fā)展農(nóng)村沼氣，是無(wú)害化處理畜禽糞便，消納作物秸稈，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用的重要途徑
大力推進(jìn)畜禽糞污處理及資源化，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署的重要舉措，對(duì)于確保畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全、化解資源環(huán)境壓力、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。習(xí)總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上對(duì)農(nóng)村沼氣發(fā)展做出重要指示，要求以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期，基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化問(wèn)題。
發(fā)展農(nóng)村沼氣，是消納農(nóng)作物秸稈，無(wú)害化處理畜禽糞便和生活污水，防治農(nóng)村面源污染，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用的有效途徑和重要抓手。我市農(nóng)村地區(qū)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物資源十分豐富，每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈大約155.4萬(wàn)噸，畜禽糞便約6885萬(wàn)噸。而這些廢棄的秸稈真正進(jìn)行資源化利用的只有11.78%，畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理（主要是通過(guò)沼氣厭氧發(fā)酵）的只有16.04%，開(kāi)發(fā)利用空間十分巨大。做好畜禽糞污及農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用工作，能夠有效促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、減輕養(yǎng)殖環(huán)保壓力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量在動(dòng)植物生產(chǎn)過(guò)程中的循環(huán)利用。
畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)廢棄物處理和資源化利用，也是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)系到水源區(qū)200多萬(wàn)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系到農(nóng)村能源革命，關(guān)系到治理農(nóng)業(yè)面源污染等一系列問(wèn)題，市委、市政府一直高度重視。市農(nóng)村能源部門(mén)主動(dòng)作為，積極向上爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目，建成了一批沼氣示范工程，并取得了良好的示范效應(yīng)。
竹溪縣浪谷細(xì)雨千畝蔬菜設(shè)施基地，2017年6月建成總發(fā)酵池容1600立方米的沼氣工程，每年可處理養(yǎng)殖場(chǎng)糞污2萬(wàn)噸，蔬菜基地秸稈1萬(wàn)噸，年產(chǎn)沼氣29.2萬(wàn)立方米，除了解決公司職工食堂生活用能外，還為周邊農(nóng)戶(hù)和一個(gè)農(nóng)村社會(huì)福利院提供炊事用能。該工程不僅能將蔬菜基地產(chǎn)生的桔桿和下腳料等粉碎堆漚作為原料進(jìn)行有效處理利用，還可將城區(qū)周邊20公里范圍養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)排放的污染物進(jìn)行收集處理。該工程自投入運(yùn)行以來(lái)，不僅為業(yè)主帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，而且還獲得了良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益，更為其他種養(yǎng)基地提供了農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源循環(huán)利用的成功典范。
竹山縣溢水鎮(zhèn)華家灣村佳鑫牧業(yè)有限公司，2016年建成800立方米沼氣工程，年處理雞糞3600多噸。該養(yǎng)殖場(chǎng)未建沼氣工程時(shí)糞便污染嚴(yán)重，周?chē)r(nóng)戶(hù)怨聲載道。沼氣工程建好以后，所產(chǎn)沼氣供周邊171戶(hù)農(nóng)戶(hù)用作生活燃料，沼液、沼氣渣供500畝蔬菜地用肥料，使廢棄資源得到有效利用，養(yǎng)殖場(chǎng)老板每年銷(xiāo)售沼氣收入可達(dá)到3萬(wàn)元、銷(xiāo)售沼肥收入達(dá)到7萬(wàn)元,業(yè)主和周邊農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)雙贏。
全市現(xiàn)有的沼氣工程，已形成年處理1301.6萬(wàn)噸畜禽糞污和作物秸稈的能力。這些沼氣工程的利用，大大緩解了養(yǎng)殖污染的壓力，為水源區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理作出了積極貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)模式是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)
習(xí)總書(shū)記指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策。所謂綠色發(fā)展，一是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境負(fù)荷的脫鉤，也即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)引起資源環(huán)境負(fù)荷的增加，解決好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，改善可持續(xù)性；二是要使可持續(xù)性成為生產(chǎn)力，讓綠色、生態(tài)有利可圖，生態(tài)優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綠水青山成為金山銀山。
農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。畜禽糞污及農(nóng)業(yè)廢棄物具有強(qiáng)烈的兩面性，即是矛盾對(duì)立的兩個(gè)方面：一方面是“污”，如果無(wú)害化處理及資源化利用不妥，畜禽廢棄物就是嚴(yán)重的環(huán)境污染源；另一方面是“寶”，如果無(wú)害化處理及資源化利用得當(dāng)，畜禽廢棄物就是寶貴的自然資源。做好畜禽糞污處理與利用工作，既可以實(shí)現(xiàn)零污染、零排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈清潔生產(chǎn)；也可以實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化，促進(jìn)有機(jī)肥對(duì)化肥的有效替代，真正做到“變污為凈”、“變廢為寶”和綠色生產(chǎn)。
近幾年來(lái)，我市農(nóng)村能源部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村沼氣工作的決策部署，特別是習(xí)總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的重要指示，進(jìn)一步做好“十三五”時(shí)期農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求。按照種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展的要求，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)，大力推動(dòng)果（菜、茶）沼畜種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，鞏固戶(hù)用沼氣和中小型沼氣工程建設(shè)成果，促進(jìn)沼氣沼肥的高值高效綜合利用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益兼顧、沼氣沼肥并重、建設(shè)監(jiān)管結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村沼氣事業(yè)健康發(fā)展的新局面，為建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)綠色發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境作出了巨大的貢獻(xiàn)。
截止五月底，全市農(nóng)村戶(hù)用沼氣保有量達(dá)到27.8萬(wàn)戶(hù)，小沼工程556處，大中型沼氣工程11處?？偝厝葸_(dá)到229.5萬(wàn)立方米，年產(chǎn)沼氣1.65億立方米。受益人口達(dá)101.3萬(wàn)人。每年可替代化石能源約1.19萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，沼氣已成為農(nóng)村第二大生活燃料，僅次于薪柴，比液化氣高出3.2個(gè)百分點(diǎn)。年減排二氧化碳3.14萬(wàn)噸。全市農(nóng)村沼氣設(shè)施年可生產(chǎn)沼肥1200萬(wàn)噸，按氮素折算可減施52.4萬(wàn)噸化肥，每年僅肥料和能源兩項(xiàng)，就可為農(nóng)民增收節(jié)支1.4億元；可見(jiàn)，農(nóng)村沼氣在增強(qiáng)能源安全保障能力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展等方面都發(fā)揮了積極作用。
經(jīng)過(guò)近幾年的探索，我市農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)已取得重大進(jìn)展，多元協(xié)調(diào)發(fā)展的格局逐步形成，以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式更加普及，科技支撐與行業(yè)監(jiān)管能力顯著提升，服務(wù)體系與政策體系更加健全。一是統(tǒng)籌謀劃，多元發(fā)展。針對(duì)各地資源狀況和環(huán)境承載力情況，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展以生物天然氣為主、以沼肥利用為主、以農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物處理為主、以用氣為主和果（菜、茶）沼畜循環(huán)等多種形式和特點(diǎn)的沼氣模式。二是氣肥并重，綜合利用。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村沼氣的能源、生態(tài)效益，兼顧沼氣沼肥的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，積極開(kāi)拓沼氣的多領(lǐng)域高值利用，突出沼氣工程供肥功能，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。三是政府支持，市場(chǎng)運(yùn)作。為農(nóng)村沼氣發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，大力推進(jìn)沼氣工程的企業(yè)化主體、管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
鄖陽(yáng)區(qū)柳陂鎮(zhèn)沙洲村小型沼氣工程，由4個(gè)250立方的厭氧發(fā)酵池組成，總發(fā)酵容積1000立方；配置2個(gè)貯氣柜、總?cè)莘e140立方；配備沼液貯存池1000立方及沼液輸送官網(wǎng)，2016年12月建成投入運(yùn)行。沼氣工程有效處理了柳陂鎮(zhèn)雙喜養(yǎng)豬場(chǎng)糞便污水和蔬菜基地產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈，為周?chē)r(nóng)戶(hù)提供沼氣清潔能源，沙洲村六組農(nóng)戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)炊事用能沼氣化。同時(shí)，為沙洲村500畝蔬菜（小水果）基地提供了優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）綜合利用，推動(dòng)了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)戶(hù)收入，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著。
竹溪縣浪谷細(xì)雨千畝蔬菜設(shè)施基地沼氣工程，每年為千畝設(shè)施蔬菜基地提供沼肥原料近3萬(wàn)噸，推動(dòng)了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，提高了蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)，大大提高蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，該公司生產(chǎn)的蔬菜價(jià)格不僅高于同一市場(chǎng)其他蔬菜價(jià)格25%左右，而且還賣(mài)的快，每年為公司節(jié)支增收12萬(wàn)元以上。自沼氣工程投入運(yùn)行以來(lái)，在縣能源局的指導(dǎo)下，致力于打通包括從原料收集、沼氣生產(chǎn)、沼渣沼液加工、燃?xì)夂陀袡C(jī)肥銷(xiāo)售及服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，工藝技術(shù)可靠，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果更好，“三沼”綜合利用的附加值高，更能確保工程的持續(xù)高效運(yùn)營(yíng)，工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益更加突出，是農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的方向，受到省業(yè)務(wù)部門(mén)的好評(píng)，成為全省推廣的典型。
竹山縣金鑫養(yǎng)殖合作社地處寶豐鎮(zhèn)上壩村，2013年4月，業(yè)主自籌45萬(wàn)元，在縣能源辦的幫助下，建設(shè)三座100m3沼氣厭氧發(fā)酵池，自從300立方米的小型沼氣集中供氣工程建成后，養(yǎng)殖場(chǎng)不僅自己用上了沼氣，而且為附近的47戶(hù)農(nóng)戶(hù)常年供氣，用智能燃?xì)獗恚粦?hù)一表一卡，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.6元每立方米。農(nóng)戶(hù)一日三餐都在用沼氣燒水做飯，而且成本低于液化氣。養(yǎng)殖場(chǎng)年可收取用氣費(fèi)2.4萬(wàn)元。走進(jìn)供氣農(nóng)戶(hù)廚房，電飯煲、電磁爐、液化氣壇看不到了，取而代之的沼氣灶、沼氣飯煲、沼氣燃?xì)鉄崴?。?jù)養(yǎng)殖場(chǎng)老板介紹，以前煮豬食用的是薪柴，每天要用300多斤，一個(gè)月要用4500-5000公斤，全年要消耗5——6萬(wàn)公斤的薪柴，按每公斤0.4元計(jì)算,每年光薪柴就得支出2.4萬(wàn)元左右。自沼氣工程建成投入使用后，全年都用沼氣煮豬食，每年可節(jié)支2萬(wàn)多元，大大地降低了養(yǎng)殖成本。同時(shí)，還開(kāi)展了沼夜沼渣的綜合利用，產(chǎn)生的沼液沼渣保證自己10多畝田地施用外，還用抽排車(chē)向周邊農(nóng)田供應(yīng)，并按每車(chē)20-30元收費(fèi)，年收益2.7萬(wàn)元。由于采取市場(chǎng)化運(yùn)行管理模式，該工程自2013年建成投入使用以來(lái)，一直保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。截止目前，已累計(jì)向農(nóng)戶(hù)和業(yè)主供沼氣85500立方米。
據(jù)鄖西縣能源辦連續(xù)3年的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，沼氣示范村的生豬飼養(yǎng)量增長(zhǎng)9.3%，家禽飼養(yǎng)量增長(zhǎng)1.67倍，畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)22.57%，每畝耕地糧食產(chǎn)量提高18%到23%，勞動(dòng)力人均純收入比非沼氣戶(hù)高27%到38%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市開(kāi)展沼氣綜合利用的農(nóng)戶(hù)已到達(dá)18.6萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，主要綜合利用模式有“豬_沼_糧”、“豬_沼_果”、”豬_沼_茶”、“豬_沼_菜”等。每年為農(nóng)作物提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料1200萬(wàn)噸，可使近400萬(wàn)畝耕地得到改良。
三、發(fā)展農(nóng)村沼氣，是改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的有效途徑
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，一方面將畜禽產(chǎn)品提供給城市居民，一方面卻將大量的畜禽糞便留在了農(nóng)村，成為農(nóng)村面源污染的主要污染源之一，嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村沼氣，既是生態(tài)環(huán)保工程，更是重大民生工程，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)都高度重視。
建設(shè)規(guī)?；託夤こ毯娃r(nóng)村戶(hù)用沼氣，一是可以改變?nèi)诵蠹S便隨意排放及露天堆置的狀況，糞便入池進(jìn)行厭氧處理，可沉降和殺死大部分寄生蟲(chóng)卵和致病菌，消滅疾病傳播途徑，降低傳染病發(fā)病率，把環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題解決在家居、庭院之內(nèi)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。二是減輕了農(nóng)民特別是農(nóng)村婦女炊事勞動(dòng)強(qiáng)度，將農(nóng)村婦女從煙熏火燎中解放出來(lái)了，極大地促進(jìn)了農(nóng)村“家居溫暖清潔化”和“村容整潔”，進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。三是農(nóng)村沼氣通過(guò)廢棄物處理、清潔能源供應(yīng)、有機(jī)肥生產(chǎn)“三位一體”的循環(huán)發(fā)展模式，可以大大改善農(nóng)村環(huán)境面貌，完全符合“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，具有廣闊的發(fā)展空間。
新時(shí)期，隨著農(nóng)村客觀環(huán)境的變化，基層干部和農(nóng)民群眾更加關(guān)注沼氣的環(huán)保和生態(tài)功能。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村沼氣，充分利用沼氣工程具備的“轉(zhuǎn)化器”和“凈化器”功能，把農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾和污水資源化、無(wú)害化利用，把廢棄物變?yōu)檗r(nóng)民所需的燃料、肥料和飼料，化害為利、變廢為寶。這樣農(nóng)村環(huán)境就可以好起來(lái)，村容村貌就可以靚起來(lái)，整個(gè)鄉(xiāng)村就可以美起來(lái)，從而達(dá)到統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)三位一體建設(shè)的效果。
鄖西縣香口鄉(xiāng)上香口村、上津鎮(zhèn)丁家灣村、劉家灣村，以前是臟、亂、差村，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村戶(hù)用沼氣項(xiàng)目后，村容村貌發(fā)生巨變，就連村民的精神面貌也有了很大的變化，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢腿罕娫谡劦秸託鈺r(shí)，都普遍認(rèn)為“沼氣一建，面貌大變”，如今這三個(gè)村都成為生態(tài)文明示范村。
竹溪縣中峰鎮(zhèn)湯家壩村過(guò)去生態(tài)環(huán)境惡劣，村民們一直過(guò)著靠砍柴做飯、煙熏火燎的生活，家家戶(hù)戶(hù)豬亂竄，畜禽糞便隨處見(jiàn)，晴天臭氣熏天，雨天污水橫流。既破壞了森林植被，又對(duì)居住環(huán)境造成了極大影響。自從湯家壩村實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目后，這里發(fā)生了顯著的變化，以前豬亂竄，糞亂撒的現(xiàn)象不見(jiàn)了，房前屋后的柴堆、糞垛也沒(méi)了蹤影，村容村貌煥然一新。漫步走向田野，一塊塊猶如織綿般的土地上各種農(nóng)作物呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。放眼四望，山坡上郁郁蔥蔥，翠綠欲滴。清清的溪水沿著灣灣的小河蜿蜒流淌。一棟棟農(nóng)家小院掩映在綠樹(shù)叢中，整整齊齊、干干凈凈。信步走進(jìn)農(nóng)家小院使人眼前一亮，清潔衛(wèi)生的庭院，干凈明亮的客廳，整潔劃一的廚房，輕輕地旋動(dòng)點(diǎn)火開(kāi)關(guān)，沼氣灶便吐著藍(lán)色的火苗，就連牲畜欄圈也清清雅雅。在這里，“不見(jiàn)炊煙起，但聞飯菜香”已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，映入眼簾的是一幅幅美麗和諧的新農(nóng)村畫(huà)卷。
市委書(shū)記張維國(guó)前不久在談到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)說(shuō)：農(nóng)村面貌真正發(fā)生變化是從建沼氣以后開(kāi)始的。未來(lái)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中，農(nóng)村沼氣仍將是不可少的重要抓手。
四、制約農(nóng)村沼氣健康發(fā)展的客觀因素
在充分肯定農(nóng)村沼氣發(fā)展取得重大成就的同時(shí)，也要清楚地看到，近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村居住方式、農(nóng)民用能方式的變化，農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨著一些亟待解決的突出問(wèn)題。
一是農(nóng)村戶(hù)用沼氣使用率普遍下降，農(nóng)民需求意愿越來(lái)越小，廢棄現(xiàn)象日益突出。
二是中小型沼氣工程整體運(yùn)行不佳，多數(shù)虧損，由于缺乏人員管理，長(zhǎng)期可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力較低，存在閑置現(xiàn)象。
三是 “三沼”（沼氣沼渣沼液）綜合利用水平不高，一些工程甚至存在沼氣排空和沼液二次污染等嚴(yán)重問(wèn)題。
四是農(nóng)村沼氣發(fā)展尤其是規(guī)?；託獍l(fā)展還面臨不少體制機(jī)制障礙，各項(xiàng)扶持政策還不夠健全，項(xiàng)目投資規(guī)模有待增加，在管理上仍存在注重項(xiàng)目投資建設(shè)、忽視事中事后監(jiān)管服務(wù)等問(wèn)題。
五、進(jìn)一步加快農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度
畜禽糞便及農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物的“污”與“廢”，危害嚴(yán)重且資源潛力巨大，是放錯(cuò)地方的“資源寶庫(kù)”，已經(jīng)成為社會(huì)普遍的共識(shí)。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，意義重大而深遠(yuǎn)，各級(jí)各地要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)水平，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái)，把畜禽糞污處理利用作為大食物安全、民生工程的重要組成部分，擺在重要議事日程，常抓不懈、狠抓落實(shí)。在沼氣工程實(shí)施和后期管理過(guò)程中應(yīng)給予一定資金扶持。
（二）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，提升科技支撐水平
生物技術(shù)、厭氧發(fā)酵技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異，為解決畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化問(wèn)題，提供了新技術(shù)、新方法、新理論。要著力做好集成研究和推廣應(yīng)用研究。依靠現(xiàn)有研究成果，圍繞畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)研究、集成創(chuàng)新研究，研究集成一批控源減排、清潔生產(chǎn)、高效堆肥、沼液沼渣綜合利用等技術(shù)，凝練形成新的技術(shù)體系和應(yīng)用模式，提高新技術(shù)的推廣效率。
（三）優(yōu)化農(nóng)村沼氣發(fā)展結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
一是要深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”理念，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村居住方式和農(nóng)民用能方式的新變化。二是加快建設(shè)規(guī)?；锾烊粴夤こ毯鸵?guī)?；笮驼託夤こ?，鞏固戶(hù)用沼氣和中小型沼氣工程建設(shè)成果，積極促進(jìn)沼氣建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)沼氣高值化利用。大力開(kāi)展沼渣沼液還田，生產(chǎn)加工有機(jī)肥、基質(zhì)、生物農(nóng)藥等多功能利用，推廣“‘三園’+沼氣工程+畜禽養(yǎng)殖”循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)沼肥充分高效利用，把發(fā)展以沼氣為紐帶的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主攻方向。三是加強(qiáng)服務(wù)保障能力建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式和服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)沼氣工程設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)化。四是提高沼氣人才隊(duì)伍的職業(yè)化水平，培育新型沼氣社會(huì)化服務(wù)主體。著力提高行業(yè)監(jiān)管能力，建立健全農(nóng)村沼氣工程、產(chǎn)品檢測(cè)和評(píng)估體系，加強(qiáng)沼氣生產(chǎn)安全管理。
